中俄蒙元首会晤:释放打造开放型世界经济积极信号

发布者:中国国际经济交流中心上海分中心发布时间:2022-09-23浏览次数:38

9月15日下午,国家主席习近平在撒马尔罕国宾馆同俄罗斯总统普京、蒙古国总统呼日勒苏赫举行中俄蒙三国元首第六次会晤。习近平指出,中俄蒙三方合作具有强大的内生动力和发展韧性。虽然受到新冠肺炎疫情影响,但三方合作的脚步从未停歇,取得的成绩值得肯定。


推进“中蒙俄经济走廊2.0版”擘画发展蓝图


“中俄蒙多次开展‘云交流’,保持交往热度,民心相通纽带更加紧密,积极开展边境地区联防联控合作,促进经贸往来稳定顺畅,途经三国的跨境运输亚洲公路网推进成效显著。”上海社科院上合研究中心秘书长、上海俄罗斯中亚学会的理事李立凡告诉记者,此次中俄蒙元首第六次会晤有多重亮点,为巩固推进中俄蒙三方合作,推进“中蒙俄经济走廊2.0版”擘画发展蓝图。


“牢牢把握三方合作的正确方向,阐述中俄蒙三方合作政治基础。”李立凡在接受本网记者采访时表示,习近平主席就推进中俄蒙合作的政治基础提出中国方案,中俄蒙需牢牢把握三方合作的正确方向,深化政治互信,加大相互支持,尊重彼此核心利益,照顾彼此重大关切,在国际和地区事务中加强协调和配合。


“从历史和现实来看,开展中俄蒙三方合作具有诸多有利条件。”中国国际经济交流中心上海分中心助理研究员孙祁认为,在地缘政治方面,三国地理相邻,相互之间有着传统睦邻友好合作关系,三方合作没有政治障碍。中国始终秉持亲诚惠容的周边外交理念,积极发展与俄罗斯与蒙古国的友好合作关系。中俄两国建立了新时代中俄全面战略协作伙伴关系,中蒙两国于2014年建立了全面战略伙伴关系,新冠肺炎疫情发生后,中蒙团结抗疫,谱写了“羊来茶往”的佳话,俄蒙一直保持传统友好关系。在地缘政治方面,在当前国际形势复杂并深刻演变、世界经济复苏乏力的背景下,中俄蒙开展三方合作是大势所趋。


孙祁指出,提升中俄蒙在上海合作组织框架内合作,共同打造应对风险挑战的合作平台。中俄为上合组织创始成员国家,蒙古国为上合组织观察员国,中俄蒙三方就围绕上合组织框架合作已有数年历史,中俄蒙三方不断扩大在上海合作组织框架内协调和配合,中俄两国始终致力于提升蒙方同上海合作组织关系水平,蒙方也更深入参与到上海合作组织内的合作。面对百年未有之大变局,地缘政治格局遭受巨大风险挑战,此次中俄蒙元首线下会晤具有历史性意义,习近平主席强调,中俄蒙三方要提升在上海合作组织框架内合作,共同打造应对风险挑战的合作平台、释放发展潜力的增长平台。


“推进中蒙俄经济走廊建设2.0版,推动三方不断深化多领域合作。习近平主席在中俄蒙元首会晤中强调,三方要落实好中蒙俄经济走廊建设已达成的共识,推动毗邻地区不断深化经贸、人文、旅游等领域合作,继续为三国工商界搭建高质量交流平台。”李立凡告诉记者,此次中俄蒙元首会晤确认了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》延期5年,正式启动中蒙俄经济走廊中线铁路升级改造和发展可行性研究,商定积极推进中俄天然气管道过境蒙古国铺设项目。这标志着三方建设中蒙俄经济走廊迈向高质量轨道,正步入“中蒙俄经济走廊建设2.0版”。


筑牢金融安全屏障,架起三方合作“金桥”


“积极培育三方合作成果,塑造邻国之间的合作典范。”李立凡指出,中俄蒙三方围绕中方“一带一路”建设、俄方发展战略特别是跨欧亚大通道建设、蒙方“发展之路”倡议相互对接这条主线,依托互为邻国的地缘优势,推动合作逐步深入,取得阶段性成果。中俄蒙三国毗邻而居,互为传统战略伙伴,开展合作有天然优势和良好基础。在经济全球化和区域经济一体化深入推进的今天,三方不断合力走出互利共赢、融合发展的普惠之路,塑造邻国之间的合作典范。


“中俄蒙不断筑牢地区金融安全屏障,金融合作架起三方合作‘金桥’。金融合作是中蒙俄经济走廊互联互通建设的重要支撑,也是其经贸合作的重要推手。中蒙俄经济走廊建设以来,中国与蒙俄两国在金融合作机制建设、货币合作和金融机构合作等方面均已取得重要进展。”孙祁强调,此次元首会晤中习近平主席再次指出,支持扩大相互间贸易本币结算规模,欢迎俄罗斯和蒙古国更多金融机构加入人民币跨境支付系统,筑牢地区金融安全屏障。俄乌危机下,多国认识到美元霸权对本国金融安全的威胁,随着多国“去美元化”进程不断提速,中俄蒙三国本币结算合作将进入提速时刻,人民币结算系统也将吸引更多上合组织成员国内的金融机构加入。


“中俄蒙能源合作进入高光时刻,促进三方产业链互补。近日,蒙古国总理奥云额尔登表示,途经蒙古,连接起中俄两国的‘西伯利亚力量2号’天然气管道项目即将在2024年破土动工。”孙祁认为,对于中俄蒙三国来说,“西伯利亚力量2号”这条能源大动脉可以打开一个“三赢”的局面。虽然表面上看,管道途经第三国会使项目增加了复杂性,甚至还会面临“卡脖子”的风险。但从地缘战略的角度来看,蒙古国有着独特的地理位置优势,中俄之间的这条天然气管道建成后,蒙古国可以靠收取过道费,来恢复本国因新冠疫情受创的经济。蒙古的经济发展也将正向反馈给中俄两国,促进三方产业链互补,在很大程度上稳定中国周边局势,使蒙古与中俄的利益与安全紧密相连。


“中俄蒙三国毗邻而居,是山水相连的好邻居、守望相助的好伙伴,开展三方合作具备先天地缘优势和深厚传统积淀。”李立凡强调,中俄蒙元首举行会晤已达6次,多年来三方密切沟通协作,三方合作逐步深入发展。在当前国际上保护主义、单边主义抬头背景下,三方积极促进区域合作、实现共同发展的目标,不断围绕三国发展战略对接三方合作主线,推进各领域全面合作,共同释放了中俄蒙三方维护多边主义、打造开放型世界经济的积极信号。